collectif Echappée

Le Président de la République déclare depuis 4 ans, que le handicap est une des 3 priorités de son mandat.

Le ministre de l'intérieur promet rigueur et calme dans les quartiers.

Mais, derrière ces effets d'annonce :
- les services d'Etat organisent la pénurie dans tous les secteurs sociaux.
- le Conseil Général mène depuis 15 ans une politique dans laquelle, l'aide aux plus faibles ne représente qu'une enveloppe à diminuer par tous les moyens.
- l'association Sauvegarde s'évertue à gérer l'ingérable et elle y perd son âme.


Résultat :
- le personnel éducatif et administratif ne peut plus remplir ses missions (intégration, écoute, soutien, accompagnement, soin),
- pressions, avertissements ou sanctions pleuvent sur certains salariés,
- les établissements sont sans cesse obligés de concentrer les lieux de vie et d'augmenter les effectifs de personnes accueillies.
- diverses menaces répondent à toute résistance : déficits artificiels, refus de réfection de locaux insalubres, renvoi des équipes de cadres, menace de fermeture définitive, etc....


Conséquence ultime :
- dans les quartiers, le dialogue social fait place « la guerre aux pauvres ».
- les personnes porteuses d'handicap, de difficultés sociales ou psychologiques n'ont plus leur place dans la société ; des personnes en grande dépendance sont en danger.





Nous vous invitons à suivre notre action. A tout moment de la journée, certains d'entre nous se tiendront à votre disposition pour vous donner de plus d'amples informations sur la réalité de notre situation professionnelle.

Quelques lignes historiques de la Sauvegarde du Rhône...



La Sauvegarde du Rhône est une association qui a été fondée en 1943.
Son premier président fut le Bâtonnier Gounot.

Aux heures les plus sombres de l'occupation, des femmes et des hommes rêvaient sans aucun doute en créant la Sauvegarde, d'un futur plus juste ou plus charitable.

Seul un travail d'historien pourrait révéler comment se sont croisées cette volonté de renouveau et cette réalité d'horreurs et d'inhumanité partout présente.

La guerre, pour les malades du Vinatier s'est traduite par 2000 morts à cause d'une malnutrition politiquement voulue. Pour une meilleure « gestion », mineurs délinquants, enfants anormaux et autres populations irrégulières ont été accueillis dans l'Asile de Bron.
Il y avait là un Centre de triage des enfants anormaux. La Sauvegarde en a fait son premier établissement : La Maison des Enfants, qui est située désormais sur la commune d'Oullins.

Très vite, l'association a eu le souci de mettre en place une formation professionnelle pour les éducateurs. L'école d'éducateurs spécialisés située actuellement à Caluire (I.T.S.) est issue de la Sauvegarde de ces temps anciens.
De même, l'Ordonnance de 1945 provient d'un courant de pensée qui n'est pas né spontanément en 1945. C'est grâce à des associations comme la Sauvegarde qu'apparaît un regard nouveau sur la délinquance, regard qui prend en compte la souffrance des adolescents au-delà de leurs incivilités. Dès 1943, la Sauvegarde régionale crée un Service Social auprès du Tribunal. Grâce aux textes de 1958-1959, la Sauvegarde du Rhône fit habiliter ce Service Social pour exercer les premières mesures d'action éducative en milieu ouvert (A.E.M.O.).

Quant au Service de Prévention, il fut créé en 1959 par quelques pionniers qui eurent tout à inventer. La Prévention fut reconnue dans les textes seulement en 1972.

En ce qui concerne les internats, chaque établissement a sa propre histoire. Mais la Sauvegarde est bien sûr traversée par les idées de l'époque, idées qui ont heureusement beaucoup évolué depuis.
C'est ainsi que Jean Dechaume, premier neuropsychiatre à la Sauvegarde, encore reconnu aujourd'hui, s'exprimait en Mars 1949 à propos de l'enfance irrégulière.

« 1° Il en est d'inéducables, inutilisables au point de vue social, pour lesquels il faudra bien envisager une solution asilaire.
2° Il en est beaucoup plus d'éducables, utilisables partiellement ou totalement, si des mesures de réadaptation sociales ont été prises...» *

* Jean Dechaume : exposé à la Commission régionale d''Action Sanitaire et Sociale de Lyon, le 9 Mars 1949 in « Revue de la Sauvegarde de l'Enfance 31 Mai 1949 ».



Pour autant, la Sauvegarde du Rhône a accepté de prendre en charge ces « inéducables ». Le Clos du Renard fut créé à Condrieu pour répondre à une demande du D.A.S.S. (Directeur de la Population) qui recherchait des établissements ouverts 365 jours par an pour accueillir des personnes ne disposant pas de familles pour les recevoir les Samedis et Dimanches.

Ce type d'accueil pour personnes souffrant de handicap lourd est une spécificité de la Sauvegarde du Rhône. La plupart des autres Sauvegardes ont concentré leurs efforts sur la Protection de l'Enfance.

Au fil des années, cet accueil en internat s'est pourvu d'une pensée et de moyens matériels, malgré une insuffisance constante (nationale et départementale) de places d'accueil pour ces personnes gravement dépendantes.


Mais, il est certain que la Sauvegarde du Rhône n'a pas esquivé les causes difficiles. Au contraire, cette association a eu longtemps la réputation d'une association innovante et militante. Les salariés ont longtemps ressenti une certaine fierté d'appartenir à cette association.

A quel moment, la situation s'est-elle inversée ? A quel moment la Sauvegarde du Rhône a-t-elle pris le tournant du « tout gestionnaire », en abandonnant peu à peu ses priorités éducatives ? Est-ce dans les années 80, après quelques « ratages financiers » (espace Prévert, restaurant du Bât d'Argent, garage de l'Horloge, etc....)

Il est vrai que les pouvoirs financiers, politico-administratifs ont sans cesse depuis ces années-là, accentué leur domination sur les associations, pourtant destinées à aiguillonner et interpeller les volontés politiques. La décentralisation, installée au début des années 80 par la gauche, n'a fait qu'accentuer ces tendances, en diluant responsabilités, pouvoirs et contre-pouvoirs.
Ce « tout gestion » s'est encore accentué depuis 2 ou 3 ans et écrase plus que jamais toute pensée thérapeutique et éducative.

Aujourd'hui, le hiatus est total entre le Bureau de l'association et les salariés qui ne comprennent plus comment la confiance dont ils jouissaient pour mener à bien leurs diverses missions éducatives, a cédé la place à une méprisante réduction de leurs moyens pour accomplir leur travail d'accompagnement.

La Sauvegarde s'est-elle définitivement perdue dans une froide gestion d'un personnel à qui on demande toujours plus, comme si l'on pouvait en rééducation, faire plus avec toujours moins ?

L'AEMO (Action Educative en Milieu Ouvert) :
120 salariés travaillent sur 4 antennes différentes, anciens services indépendants regroupés depuis peu.
Chaque salarié est en charge de 30 mesures éducatives.


La Prévention Spécialisée :
60 éducateurs spécialisés travaillent en petites équipes dans des banlieues et des quartiers différents. Les effectifs sont stables, tandis que l'instabilité augmente dans les quartiers.


Service Social d'Investigation :
18 salariés font de l'Investigation et Orientation Educative. 9 autres font des Enquêtes sociales. Le financement dépend de la P.J.J.


TPS :
Tutelles aux Prestations Sociales : service de 8 salariés se consacrant à la complexe tâche d'aider des personnes en difficulté à gérer leur argent.


Presqu'Île :
Une quinzaine de salariés font des interventions sociales en lien avec le caractère conflictuel des séparations familiales. Ils apportent ainsi un éclairage aux Juges aux Affaires Familiales.


Direction Générale (ou Siège) :
8 salariés administratifs travaillent pour l'ensemble des autres services et établissements (service des payes, etc...)


SESSAD :
45 enfants par ailleurs scolarisés, sont chaque année soutenus scolairement par une dizaine de professionnels appartenant à ce Service d'Education spéciale et de Soins à Domicile.



Dispositif Marsh :
19 salariés proposent des accueils d'urgence de type divers à 16 adolescentes en rupture familiale. Lieu : Ecully.


Chamfray :
15 salariés accueillent des adolescentes de 14 à 19 ans confiées par des juges ou par l'Aide Sociale à l'Enfance.



ITEP Les Moineaux
A Civrieux-en-Dombes,; institut de rééducation psychothérapique qui accueille dans trois structures (un internat de semaine, un semi internat, un service ambulatoire d'aide à l'intégration) 72 garçons et filles âgés de 5 à 14 ans présentant des troubles du comportement et de la personnalité.



La Maison des Enfants :
Cet établissement est un Institut de Rééducation Psychothérapeutique (I.R.P.) qui accueille 40 enfants en internat de semaine et 20 en semi internat.



La Cerisaie :
41 enfants ou adolescents souffrant de psychoses infantiles de 6 à 20 ans + externat pour 6 enfants. Etablissement situé à Bessenay.


Le Reynard :
39 résidents, déficients mentaux profonds avec troubles associés vivent dans ce foyer occupationnel, situé à Ampuis.


L'Echappée (Condrieu) :
47 salariés dans ce FAM (Foyer d'Accueil Médicalisé) accompagnent 6 groupes de 7 résidents. Trois de ces groupes se situent dans différents villages. Ce projet est trop luxueux pour ces adultes souffrant de psychoses infantiles, puisque les financeurs depuis quinze ans tentent de réduire la qualité de leur accompagnement.


Line Thévenin :
15 salariés accueillent 44 adultes qui travaillent par ailleurs dans différents CAT.
Foyer d'accueil de l'Ouest lyonnais.

Au niveau de l'Echappée, la grève a été très bien suivie et environ les 3/4 du personnel était présent à Lyon!


Chaque établissement de la Sauvegarde était représenté (sauf 1) et chacun a pu s'exprimer sur ses difficultés, sur ce qu'ils vivent actuellement....

Plusieurs personnes étaient là pour introduire le débat...
Ensuite, chaque établissement a pu prendre la parole pour expliquer leur situation actuelle, leurs craintes, leurs préoccupations....

C'était un moment vraiment très riche de pouvoir ainsi pdre connaissance de la situation de nos collègues des autres établissements...